cc Presidency of Armenia, modified, https://commons.wikimedia.org/wiki/File:Inauguration_of_Javier_Milei_59427.jpg

ניקולס

ארגנטינה: דמוקרטיה בבן מארי

חלפה שנה מאז נכנס חאבייר מיילי לתפקיד בארגנטינה. כפי שהזהיר במהלך מסע הבחירות שלו, הממשל שלו לוקה בשיטות סמכותיות, אלימות מילולית וממסדית ומדיניות שמצמצמת בגלוי את זכויות האזרחים. לארגנטינה יש כיום הון דמוקרטי משמעותי. כעת עלינו לשאול כמה זמן הבירה הזו תחזיק מעמד בהתנגדות לגל הליברטריאני.

במהלך מערכת הבחירות של 2023 פרסם צוות החשיבה הארגנטינאי Asuntos del Sur מחקר המעריך את רמות הסמכותיות בקרב מועמדים לנשיאות. הניתוח התבסס על המסגרת התיאורטית שפיתחו סטיבן לויצקי ודניאל זיבלט בספרם איך דמוקרטיות מתותהחוקר פרדוקס מטריד: בימינו, דמוקרטיות נשחקות לא 'מבחוץ', אלא, מבפנים, על ידי הנהגות שנבחרו באופן דמוקרטי. במחקר של אסונטוס דל סור, מועמדותו של מיילי נשמעה פעמוני אזעקה בכל מימד שהציגו המחברים.

בגיליון 2024 שלה, Asuntos del Sur הרימה את המחקר על ידי הערכת מה קרה בשנה הראשונה לממשלה. אם יש דבר אחד שאי אפשר להאשים בו את חוויאר מיילי, זה אי עמידה בהבטחותיו. המחקר, התראה דמוקרטית: סמנים קריטיים של סיכון סמכותי בשנתו הראשונה של חוויאר מיילי בתפקיד, ניתח את נאומי הנשיא, תמונות מדיה חברתית ומדיניות. מה שהיא מצאה הוא חזון של הפוליטיקה הארגנטינאית והעולמית כקונפליקט מאנישי ומעורר מוסר, ללא ניואנסים, בין דמות בעלת מאפיינים משיחיים לבין סדרה של יריבים כביכול לא מוסריים ומרושעים. מיילי מאפיין מגזרים חברתיים שלמים כקומוניסטים, סוציאליסטים, קולקטיביסטים, פושעים, טפילים או אינדוקטרינרים של נוער. האנטגוניזם המניכי הזה הוא מרכזי בשלילת הלגיטימיות של יריביו הפוליטיים, אחד הקריטריונים לסיכון אוטוריטרי שזוהו על ידי לויצקי וזיבלט.

השקפת עולם זו משתקפת ישירות מהממשל שלו. השיח האנטי-פוליטי והאנטי-סטטיסטי שלו הוא הבסיס למלחמה אמיתית מאוד נגד המדינה: לא לשפר תהליכים או להגיע ליעילות רבה יותר, אלא, לכווץ את המדינה, כי כל דבר ציבורי הוא רע. עם זאת, אין זה עניין של כיווץ המדינה כולה: חלק מהתחומים, כמו השיטור הפנימי, חוזקו. המטרה היא לצמצם ככל האפשר – אם לא לחסל – את כל תחומי המדינה המעניקים הגנה על זכויות מחוץ לשוק: הגנה מפני מחלות, זקנה, אלימות מגדרית ועוני.

סיכון שעלינו לעקוב מקרוב הוא האם השיח והמדיניות האלימים הללו יתורגמו לאלימות חברתית בלתי מתוכננת מצד תומכיו נגד אלו המכוונים כאויבים: מדענים, מחנכים, קהילת הלהט"ב+ ואנשים המוגדרים כעניים או גזעיים. ראינו כבר התקפות על לסביות וצוותי CONICET (המועצה הלאומית למחקר מדעי וטכני. אלו מקרים בודדים, אבל זו תופעה חדשה ומדאיגה בתרבות פוליטית שמתנהלת בשלום מאז 1983.

השחיקה של פרקטיקות פוליטיות היא אמיתית. עם זאת, לא הוצעו שינויים או השעיות של כללים חוקתיים, וגם לא השתנה תפקודו של הקונגרס. עם זאת, יש לציין את השימוש החוזר בצו הכרח והדחיפות. הסיכונים, לעת עתה, מתונים.

המציאות היא שהדמוקרטיה עדיין מתקיימת. מיילי הוא מנהיג שנבחר בהצבעה עממית ועם לגיטימציה מתמשכת. הקונגרס מתפקד, והנשיא משתמש במיומנות בטקטיקות פוליטיות כדי לקדם את סדר היום שלו על ידי משא ומתן עם מושלים ומנהיגי מפלגות האופוזיציה. מערכת המשפט, אפילו עם ההטיות הבעייתיות שלה, לא מתנהגת אחרת מכהונות נשיאותיות אחרות. במילים אחרות, אנחנו לא מדברים על דיקטטורה, ולא על משטר אוטוריטרי.

ובכל זאת, האזעקות שזוהו בעבר מדאיגות מכיוון שהן מצטמצמות לאט לאט את הבירה הדמוקרטית שארגנטינה עבדה כל כך קשה כדי לבנות, ורחצה אותה בבן מארי. ההידרדרות של הדיון הפוליטי שליו, החקירה ההולכת וגוברת של זכויות במגזרים שונים בחברה, חוסר הסובלנות להתנגדות ולמחאה חברתית, וערעור הזכויות שרכשו האזרחים, שוחקים את החוזה הדמוקרטי של החברה שלנו.

אל לנו להיות כמו הצפרדע בסיר הרותח, שמזהה את הסכנה רק כשמאוחר מדי להימלט. אנו יודעים מלוויצקי וזיבלט שממשלות הרוצות להתקדם נגד הדמוקרטיה תלויות בחוסר מעש של מפלגות פוליטיות, מערכת המשפט ומנהיגי מחשבה כדי להצליח. עכשיו זה הזמן לחזור לבניית קואליציות של כוחות דמוקרטיים, לאשר הסכמים של כיבוד הדיון הציבורי, ההתנגדות ועקרונות זכויות האזרח. עלינו לזכור שבעוד שהדה-לגיטימציה ואלימות הדיסקורסיבית עשויים להיראות נסבלים כל עוד הם מכוונים לאחרים אם לא בודקים אותם, הם בהכרח יוצרים גאות שמכסה את כולם. אולי בכך נוכל לשוב ולהשתחרר במאבק התרבותי לשיקום אמנה חברתית המקדמת שיקום והרחבת הדמוקרטיה.

Matías Bianchi הוא המייסד והמנהל של Asuntos del Sur, צוות חשיבה המוקדש לעיצוב ויישום של חידושים פוליטיים באמריקה הלטינית.

מריה אספרנסה קאסולו היא פרופסור-חוקרת באוניברסיטה הלאומית של ריו נגרו, ודוקטור לממשל מאוניברסיטת ג'ורג'טאון.

ניקולס